忠誠盡職 奮勇爭先 全面強化“兩個堅持” 全力實現(xiàn)“兩個更大” 共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章
——鄭柵潔同志在省第十一次黨代會上的報告摘登
中國共產(chǎn)黨安徽省第十一次代表大會，是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決做到“兩個維護”，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻安徽力量。
一、過去五年的工作
2016年4月和2020年8月，習近平總書記兩次親臨安徽考察，發(fā)表系列重要講話指示，為安徽高質(zhì)量發(fā)展擘畫美好藍圖。五年來，我們牢記習近平總書記的親切關(guān)懷和殷切囑托，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民感恩奮進、砥礪前行，順利完成省第十次黨代會確定的目標任務(wù)。
這五年，我們堅持高舉旗幟、堅定踐行“兩個維護”，黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。把學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成果，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育。建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習習近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機制。
這五年，我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅定科技自立自強，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑。全國首個國家實驗室掛牌組建，合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)取得重大進展，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣。啟動實施科技創(chuàng)新攻堅計劃。安徽創(chuàng)新館等科技大市場開市運營。制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟增加值均超1萬億元，以“芯屏器合”為標識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。
這五年，我們堅持揚皖所長、堅定貫徹國家戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共進共贏。安徽正式成為長三角成員。合肥經(jīng)濟總量過1萬億元，合肥都市圈、皖江城市帶、皖北地區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)水平整體提升。700多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”，江淮大地鋪展出鄉(xiāng)村全面振興的嶄新畫卷。
這五年，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、堅定保護好山好水，生態(tài)文明建設(shè)有力有效。 “三大一強”專項攻堅啟動實施，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標順利實現(xiàn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%。美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶、淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟帶、環(huán)巢湖濕地群、駱崗中央公園啟動建設(shè)，揚子鱷放歸自然、野生江豚逐嬉長江、東方白鸛再現(xiàn)巢湖。
這五年，我們堅持敢為人先、堅定深化改革開放，經(jīng)濟社會發(fā)展活力激發(fā)迸發(fā)。推出700多項改革創(chuàng)新舉措，機構(gòu)改革全面完成，省級行政權(quán)力事項保持全國最少，各類市場主體數(shù)量翻一番以上。民營經(jīng)濟總量占生產(chǎn)總值比重超過60%。上市公司總數(shù)位居全國第9。中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)獲批建設(shè)，全省進出口總額突破5000億元。
這五年，我們堅持人民至上、堅定攻克貧困堡壘，人民群眾生活有得有感。484萬貧困人口全部脫貧，3000個貧困村全部出列，31個貧困縣全部摘帽，歷史性解決絕對貧困問題。 “十三五”期間城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長46.4%和53.6%。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過65萬人。學(xué)前教育毛入園率達95%，縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實現(xiàn)全覆蓋，高等教育“雙一流”建設(shè)扎實推進。三甲醫(yī)院實現(xiàn)省轄市全覆蓋，人均預(yù)期壽命提高1歲。
這五年，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定保證人民當家作主，民主法治建設(shè)提質(zhì)提效。支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，制定、修改法規(guī)和作出決議決定174件，依法開展監(jiān)督134件。支持人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，形成省委書記來督辦、書記省長來協(xié)商、廣大網(wǎng)民來參與等品牌。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局加快構(gòu)建，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)開拓進取、團結(jié)和諧的良好局面。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用進一步發(fā)揮。法治安徽建設(shè)邁出堅實步伐，法治政府建設(shè)率先取得突破。國防動員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強。
這五年，我們堅持守正創(chuàng)新、堅定筑牢主流陣地，宣傳思想文化建設(shè)立心立魂。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，精心組織黨的十九大、慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝改革開放40周年等重大主題宣傳。實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，建成新時代文明實踐中心2萬多個。社會主義核心價值觀深入人心，中國好人榜人數(shù)連續(xù)12年居全國榜首，地級全國文明城市總數(shù)居全國第2位。
這五年，我們堅持系統(tǒng)思維、堅定統(tǒng)籌發(fā)展和安全，社會大局安定穩(wěn)定。省委防范化解重大風險方案體系建立實施。地方政府債務(wù)和金融風險總體可控。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大成果。平安建設(shè)連續(xù)10年進入全國先進行列，生產(chǎn)安全、食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好，掃黑除惡專項斗爭取得勝利。
這五年，我們堅持“三嚴三實”、堅定全面從嚴治黨，政治生態(tài)凈化優(yōu)化。出臺貫徹落實加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定的意見、貫徹落實黨中央重大決策部署不力責任追究辦法等制度規(guī)定。制定加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督、加強“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等制度規(guī)定，開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。基層黨組織政治功能和組織力進一步提升。開展“講重作”“講嚴立”“三個以案”警示教育等，毫不松懈糾“四風”、樹新風。一體推進“三不”體制機制建設(shè)，嚴肅查處重點領(lǐng)域腐敗問題，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。
今天的安徽，能級之變前所未有，經(jīng)濟總量今年將突破4萬億元，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺階。位勢之變前所未有，重大國家戰(zhàn)略疊加賦能，區(qū)位優(yōu)勢更凸顯，區(qū)域功能更完善，獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機遇。創(chuàng)新之變前所未有，科技創(chuàng)新筑勢賦能，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。風氣之變前所未有，講看齊、守規(guī)矩、正作風態(tài)勢更加鞏固，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題。
二、現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的總體要求
今后五年工作的指導(dǎo)思想是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，認真落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以解放思想為先導(dǎo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保證，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。
今后五年的奮斗目標是：一是堅持高水平自立自強，加快建設(shè)經(jīng)濟強的創(chuàng)新安徽，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長9%左右，科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展；高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)量效益持續(xù)提升，生產(chǎn)總值力爭達到6.5萬億元，人均生產(chǎn)總值與全國差距進一步縮小。二是堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)格局新的共進安徽，各區(qū)域板塊基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)分工、公共服務(wù)聯(lián)動協(xié)同水平明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%左右；工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成；人民精神文化生活日益豐富，文化軟實力顯著增強。三是堅持人與自然和諧共生，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成。四是堅持全面深化改革，加快建設(shè)活力足的開放安徽，高標準市場體系基本建成，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場化配置改革取得重大進展；與滬蘇浙一體化發(fā)展水平明顯提高，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進出口分別達到1萬億元和1000億元，開放型經(jīng)濟綜合實力明顯增強。五是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設(shè)百姓富的幸福安徽，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近全國平均水平，農(nóng)村居民人均可支配收入超過全國平均水平，社會消費品零售總額達到3萬億元左右，中等收入群體比例超過40%，居民生活品質(zhì)邁上新臺階。
三、今后五年的主要任務(wù)
（一）堅定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。健全國家實驗室服務(wù)保障機制，鞏固擴大國家重點實驗室建設(shè)布局，升級建設(shè)省實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，實施基礎(chǔ)研究十年行動。強化合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，形成國內(nèi)領(lǐng)先的大科學(xué)裝置集群，加快建設(shè)能源、人工智能、大健康、環(huán)境、未來技術(shù)、數(shù)據(jù)空間等研究院，高標準建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城。擴容升級科技創(chuàng)新攻堅計劃，支持創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，完善科技金融服務(wù)體系，提升安徽創(chuàng)新館綜合功能，高水平建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，辦好中國（安徽）科技成果轉(zhuǎn)化交易會，加大首臺套、首批次、首版次示范應(yīng)用和政府采購力度。創(chuàng)新科技項目立項和組織管理方式，推進科技領(lǐng)域“放管服”，完善“人才團隊+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵”模式，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
（二）堅定不移打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程和先進制造業(yè)集群行動計劃，做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持資源型企業(yè)戰(zhàn)略整合，加大個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市力度，開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動，實施質(zhì)量提升行動。完善十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”機制，培育更多“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，做強做大省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，打造量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，實施“新基建+”行動，推動中國聲谷模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全面建設(shè)數(shù)字江淮。推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”深度試點。
（三）堅定不移打造具有重要影響力的改革開放新高地。實施民營經(jīng)濟上臺階行動計劃，落實市場準入負面清單制度，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系，對企業(yè)做到“好時不擾、難時出手”。發(fā)揮“畝均論英雄”改革的牽引作用，深化要素市場化配置改革，全面實行開發(fā)園區(qū)標準地制度，推動政府母基金、產(chǎn)業(yè)基金和市場基金聯(lián)動發(fā)展，實施資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項行動，實施數(shù)字賦能普惠金融專項行動，深化社會信用體系建設(shè)。打造治理能力強的開放型、服務(wù)型、效率型政府，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，推動省以下財政體制改革，深化預(yù)算管理制度改革，深化稅收征管改革。大力推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗。堅持把招商引資、招才引智擺在更加突出位置，用重大項目增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拓展提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實施外貿(mào)主體培育壯大工程，推進開發(fā)園區(qū)管理機構(gòu)改革，提升世界制造業(yè)大會、“天下徽商”圓桌會等開放平臺能級。
（四）堅定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。實施碳達峰行動，強化能源消費總量和強度雙控制度，推進可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用，推動煤炭消費有序減量替代，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，開展循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動，加大綠色產(chǎn)品政府采購力度。實施大氣、水、土壤污染防治升級版，嚴格落實“五控”措施，建立城鄉(xiāng)黑臭水體治理長效機制，加強固廢危廢轉(zhuǎn)移處置和安全監(jiān)管。實施重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，高標準建設(shè)駱崗中央公園，實施生物多樣性保護重大工程。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，統(tǒng)籌推進河湖長制、林長制、田長制、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制，深化生態(tài)保護補償制度建設(shè)。
（五）堅定不移在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。實施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計劃和中等收入群體倍增計劃，提高職工工資占生產(chǎn)總值和企業(yè)收益比重，適當提高公務(wù)員特別是基層一線公務(wù)員及國有企事業(yè)單位基層職工工資待遇，完善社會救助體系，發(fā)展慈善事業(yè)。推進合肥都市圈提質(zhì)升級，提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展能級，推進皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，高品質(zhì)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)。著力推動皖北振興，高水平打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，推進淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)，深化淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，實施皖北地區(qū)群眾“喝上更好水工程”。支持合肥建設(shè)長三角世界級城市群副中心、爭創(chuàng)國家中心城市，支持蕪湖建設(shè)省域副中心城市，支持阜陽建設(shè)長三角區(qū)域重點城市和中原城市群區(qū)域中心城市，支持蚌埠建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和皖北地區(qū)中心城市，支持安慶建設(shè)聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的區(qū)域重點城市，支持滁州、馬鞍山、宣城、銅陵、池州建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市，支持宿州、亳州、六安打造省際毗鄰區(qū)域中心城市，支持淮南、淮北建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、國家重要新型綜合能源基地，支持黃山建設(shè)生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市。實施城市更新行動，支持縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造一批制造強縣、農(nóng)業(yè)強縣、商貿(mào)強縣、文旅強縣。開展創(chuàng)業(yè)安徽、技能安徽行動，建設(shè)多層次社會保障體系。進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔，建設(shè)健康安徽，建設(shè)體育強省，解決新市民、青年人住房困難問題，創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式。健全城鄉(xiāng)基層治理體系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點。
（六）堅定不移落實重大國家戰(zhàn)略。積極推進長三角一體化發(fā)展，深化蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，推動省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)取得突破性成果，共建長三角科技創(chuàng)新共同體，共建軌道上的長三角、世界級港口群和世界級機場群，共建長三角污染防控長效機制，共建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟，共建基本公共服務(wù)標準體系。積極推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造聯(lián)接長三角和中部地區(qū)的國際商協(xié)會聯(lián)盟、資本市場平臺、貿(mào)易中心、高能級展會等市場化要素對接平臺，實施中部城市快速通達工程。積極打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶，開展新一輪“三大一強”專項攻堅行動，抓實長江“十年禁漁”，推進沿江港口集團化專業(yè)化發(fā)展、港產(chǎn)城一體化建設(shè)，保護傳承弘揚長江文化。積極參與“一帶一路”建設(shè)，打造國家中歐班列集結(jié)中心示范工程，加快建設(shè)國際合作園區(qū)，支持優(yōu)勢企業(yè)開展海外并購重組、建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。實施皖美制造行動、皖美農(nóng)品行動、皖美旅游行動、皖美味道行動、皖美消費行動，加大對“兩新一重”和短板領(lǐng)域投入力度，積極構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，推進低空空域管理改革試點。
（七）堅定不移推進鄉(xiāng)村全面振興。打造種業(yè)強省，實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，大力推進科技強農(nóng)、機械強農(nóng)，創(chuàng)建一批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，接續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”，持續(xù)建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推進水電路氣網(wǎng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，逐步建立與鄉(xiāng)村全面振興相適應(yīng)的政策體系，開展“萬企興萬村”行動，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，推動農(nóng)村“三變”改革全覆蓋，壯大村級集體經(jīng)濟。
（八）堅定不移發(fā)展社會主義民主政治。支持人大及其常委會按照“政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”新定位依法行使職權(quán)，指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。推進專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè)，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，鞏固拓展省委新時代加強和改進人民政協(xié)工作情況督查成果。堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，加強新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)，做好科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等工作。深化軍地資源要素融合共享，統(tǒng)籌國防動員體制改革和人民防空建設(shè)，強化全民國防教育，完善雙擁工作和軍民共建機制。
（九）堅定不移推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，深化思政課改革創(chuàng)新，構(gòu)建全媒體傳播體系，培育在全國有影響力的新媒體品牌。加強和改進思想政治工作，深化“四史”宣傳教育，實施公民道德建設(shè)工程，實施文明創(chuàng)建工程，深化拓展新時代文明實踐活動。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)等事業(yè)，實施文藝作品質(zhì)量提升工程，做強做實文化惠民工程，實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強文化遺產(chǎn)保護傳承和利用。建設(shè)合肥都市圈文化發(fā)展核心區(qū)、國家級徽州文化生態(tài)保護區(qū)，啟動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，實施文化企業(yè)改革創(chuàng)新工程，加強國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事安徽篇。
（十）堅定不移建設(shè)更高水平法治安徽、平安安徽。一體建設(shè)法治安徽、法治政府、法治社會，健全社會公平正義法治保障制度，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，實施“法治為民辦實事”，健全科學(xué)民主依法決策機制，深入實施“八五”普法規(guī)劃。健全國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和法規(guī)制度體系，強化國家安全審查監(jiān)管，實施網(wǎng)絡(luò)安全能力提升行動，加強國家安全宣傳教育。加強經(jīng)濟安全風險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加強生物安全風險防控和治理體系建設(shè)，加強城市防洪排澇體系建設(shè)，深化“鑄安”行動，科學(xué)有效推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，強化食品藥品全鏈條質(zhì)量安全保障，支持學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”建設(shè)，推進智慧應(yīng)急試點省建設(shè)，建好城市生命線安全工程，實施搶險救援能力提升工程。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建社會矛盾綜合治理機制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度，加強社會治安防控體系建設(shè)，深入開展“守護平安”行動，常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭。
四、縱深推進全面從嚴治黨
（一）切實把忠誠踐行“兩個維護”作為根本政治要求。發(fā)自內(nèi)心、表里如一、言行一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制，不斷完善保障“兩個維護”的制度機制。
（二）切實把黨的政治建設(shè)擺在首位。建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹黨內(nèi)政治生活若干準則，完善黨委全會、常委會議事規(guī)則和決策機制，堅決防止“七個有之”、做到“五個必須”。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。加強黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練。
（三）切實強化黨的創(chuàng)新理論武裝。一以貫之學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）主陣地作用。加強黨的創(chuàng)新理論研究闡釋，持續(xù)開展“舉旗幟·送理論”宣傳宣講。深化黨史學(xué)習教育，深入挖掘大別山精神等偉大精神，用足用好用活安徽紅色資源。
（四）切實打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。堅持好干部標準，推深做實“三案”精準管理。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。樹立面向基層、突出實干的用人導(dǎo)向，以實績論英雄、憑實績用干部。深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃。分類分級開展鄉(xiāng)村振興干部隊伍培訓(xùn)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。做好離退休干部工作。推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革。深化干部制度改革。
（五）切實全方位培養(yǎng)引進使用人才。堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施人才強省戰(zhàn)略。以求才若渴的態(tài)度抓好人才引進工作，開辟人才用編、職稱評審綠色通道，對高端人才引進實行“一人一策”。開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，構(gòu)建有利于人才成長的培養(yǎng)機制、人盡其才的使用機制、各展其能的激勵機制和脫穎而出的競爭機制。
（六）切實加強基層組織建設(shè)。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，嚴密黨的組織體系，著力增強基層黨組織政治功能和組織力。大力實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興，縱深推進黨建引領(lǐng)信用村選點建設(shè)。持續(xù)做強做優(yōu)街道社區(qū)，增強黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設(shè)。實施黨支部建設(shè)提升行動。做好發(fā)展黨員工作，增強黨員教育管理針對性和有效性。
（七）切實弘揚優(yōu)良作風。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推行基層黨建重點考核信訪工作制度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細則，完善作風建設(shè)長效機制，毫不松懈糾治“四風”。全面落實中央及省委為基層減負各項舉措，大力推進精文簡會。深入開展黨員干部家庭家教家風建設(shè)，傳承黨的光榮傳統(tǒng)。
（八）切實深化反腐敗斗爭。一體推進“三不”體制機制建設(shè)。精準研判大發(fā)展大建設(shè)時期的腐敗風險點，持續(xù)加大懲治腐敗力度。常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作，深入推進“村霸”和基層腐敗問題專項整治。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，促進各類監(jiān)督貫通融合。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強思想道德和黨紀國法教育。
建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，關(guān)鍵在實干，干事?lián)率屈h員干部的職責所在、價值所在。要增強奮斗有我的敬業(yè)精神，保持奮勇爭先的事業(yè)追求，砥礪奮發(fā)圖強的干事熱情，強化奮不顧身的責任擔當，在建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的實踐中展現(xiàn)過硬作風和本領(lǐng)。
