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警惕國企年輕干部腐敗新型化智能化等特點
來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察?時間:2022-06-06?瀏覽量:10907

“有的干部長期收受供應(yīng)商的禮品禮金,甚至收受汽車;有的多次接受不良授信企業(yè)的高檔宴請;有的接受企業(yè)人員的旅游安排;有的甚至發(fā)展到違法犯罪的地步,教訓(xùn)十分深刻……年輕干部要行穩(wěn)致遠(yuǎn),最基本的要求就是要守規(guī)矩、守底線?!比涨埃醒爰o(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組對31名新提任總行黨委管理干部進(jìn)行集體廉潔談話,督促年輕干部系好“第一??圩印?。


十九屆中央紀(jì)委六次全會強調(diào),要對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。國有企業(yè)年輕干部是推動國有經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,加強國有企業(yè)年輕干部的教育管理監(jiān)督對于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。記者梳理近年來國有企業(yè)年輕干部違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn),一些年輕干部面對誘惑定力不足,價值觀扭曲,妄圖通過“權(quán)力變現(xiàn)”謀取個人利益。

例如,中遠(yuǎn)海運集團(tuán)總部“85后”年輕干部梁某利用其擔(dān)任集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)差旅行程安排等職務(wù)便利,在經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)及其本人的差旅報銷過程中,采用虛構(gòu)差旅行程、使用已退機票入賬報銷并領(lǐng)取差旅補貼等方式,侵吞公款約165萬元。


“梁某具有博士研究生學(xué)歷,畢業(yè)于著名高校,工作能力強,自進(jìn)入集團(tuán)以來,就在領(lǐng)導(dǎo)人員身邊的重要崗位工作,屬于典型的職位不高,但身份卻非同尋常的‘隱性權(quán)力人’?!敝羞h(yuǎn)海運集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,梁某利用旁人對領(lǐng)導(dǎo)行程不十分清楚,虛構(gòu)出領(lǐng)導(dǎo)差旅和自己陪同出行行程,長期騙取差旅報銷款和相應(yīng)補貼。

國有企業(yè)每年需開展人員招聘、設(shè)備物資采購、廢舊物資處理等工作,在這些權(quán)力集中領(lǐng)域,年輕干部違紀(jì)違法現(xiàn)象較為突出。如中遠(yuǎn)海運船員管理有限公司北京分公司原業(yè)務(wù)員周某,利用負(fù)責(zé)社會招募船員的職務(wù)便利索要應(yīng)聘船員好處費,最終受到嚴(yán)肅處理。

值得注意的是,不少國企年輕干部具有高學(xué)歷和專業(yè)知識技能,違紀(jì)違法手段呈現(xiàn)新型化、智能化等特點。比如利用技術(shù)手段竊取計算機辦公系統(tǒng)后臺文件、利用財務(wù)報銷漏洞貪污公款等,都體現(xiàn)出一定的專業(yè)性和隱蔽性。據(jù)中國醫(yī)藥集團(tuán)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該企業(yè)涉案年輕干部大都長期從事一線業(yè)務(wù)工作,熟悉和了解醫(yī)藥流通行業(yè)的業(yè)務(wù)流程和結(jié)算模式,善于利用漏洞規(guī)避監(jiān)管、謀取私利。

另一方面,部分年輕干部自控能力欠缺,易受不良社會風(fēng)氣影響,容易被錯誤觀念裹挾走入歧途。記者梳理發(fā)現(xiàn),有的年輕干部沉湎于奢靡享樂生活,收入不夠便動起“歪腦筋”;有的價值觀錯位,把發(fā)財當(dāng)夢想;有的人生觀跑偏,熱衷于吃喝玩樂;有的交友不慎沾染上不良惡習(xí),腐化墮落。

針對年輕干部監(jiān)督的重點難點環(huán)節(jié),各國企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強思想教育、推動建章立制,做好查辦違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”,多管齊下加強年輕干部教育管理監(jiān)督。


中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組以問題線索處置作為重要抓手,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部違規(guī)違紀(jì)違法“露頭就打”。針對近兩年查處的典型案件,深挖細(xì)查年輕干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,進(jìn)行談話函詢和初步核實,特別是對于將來可能“更進(jìn)一步”的年輕干部,提出從嚴(yán)要求,防止小毛病演變成大問題。

在監(jiān)督管理上,中國醫(yī)藥集團(tuán)紀(jì)委把采購、銷售等權(quán)力密集的重要崗位年輕干部作為日常監(jiān)督重點對象。通過查辦案件發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性漏洞,深入剖析背后根源性誘因,提出相關(guān)意見建議,同時強化警示教育和日常提醒,提升干部職工廉潔從業(yè)合規(guī)經(jīng)營的思想自覺和行動自覺。


中國聯(lián)通紀(jì)檢監(jiān)察組把對年輕干部教育管理監(jiān)督融入“選育管用”全鏈條、貫穿于成長全周期,貼合年輕干部特點特性采取有針對性預(yù)防、糾治措施。例如,動態(tài)更新年輕干部廉政成長檔案,將廉潔情況作為年輕干部檔案的重要組成部分及時跟蹤、全過程紀(jì)實,在選拔任用、晉級晉升、評先評優(yōu)時及時向黨組織、主管部門反饋,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。此外,集團(tuán)公司印發(fā)加強新時代年輕干部監(jiān)督的指導(dǎo)意見,建立橫向溝通協(xié)調(diào)機制,黨組織監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)同,深入排查崗位廉潔風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏,著力將問題解決在萌芽狀態(tài)。


為汲取梁某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),中遠(yuǎn)海運集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組以紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,推動集團(tuán)財務(wù)管理本部、行政事務(wù)本部查擺差旅費報銷等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的漏洞,聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強差旅報銷管理的通知,同時,督促集團(tuán)組織對船舶政委全員輪訓(xùn),該紀(jì)檢監(jiān)察組每期派員講授紀(jì)法教育課;支持鼓勵年輕干部到艱苦環(huán)境、基層單位錘煉黨性、拓寬眼界、砥礪心志。


“去年以來,共立案查處年輕干部20余人,還有多人被給予降職、免職等處理;為船舶政委、外派干部等年輕干部培訓(xùn)班開展案例授課10余場次,400余人接受教育,發(fā)揮典型案件警示教育作用?!痹摷o(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說。


結(jié)合查處的典型案例,國家開發(fā)投資集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組強化對年輕黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、加強自我修煉的宣講,建立以一部“好干部”教育片、一次集體廉潔談話、一段表態(tài)發(fā)言、一份廉潔承諾書、一本廉政書籍為內(nèi)容的“五個一”教育管理工作機制。同時,加強與組織部門干部監(jiān)督工作協(xié)同,嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告制度,用好提醒、函詢、誡勉等措施,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時“修枝剪葉”。


“近來,國投紀(jì)檢監(jiān)察組組長集體約談國投子公司黨組織主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記,要求各級黨組織、紀(jì)檢機構(gòu)要采取務(wù)實有效的措施,強化對年輕干部的教育管理監(jiān)督,進(jìn)一步壓實年輕干部教育管理監(jiān)督的主體責(zé)任。此外,會同國投直屬紀(jì)委,對國投總部及在京未設(shè)黨委的子公司58名新任職年輕干部進(jìn)行集體廉潔談話,勉勵年輕干部堅定理想信念、持續(xù)增長本領(lǐng)、堅持嚴(yán)于律己?!痹摷o(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。


做好做實案件查辦“后半篇文章”,中國建筑集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組深入剖析違紀(jì)違法典型案例,用好懺悔反思材料,公開通報曝光,發(fā)揮反面典型的警示教育作用,釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號,喚醒廣大年輕干部對腐敗的警惕、對紀(jì)律的尊崇、對權(quán)力的敬畏。認(rèn)真分析研究查辦案件中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,查找漏洞、補齊短板,壓實整改政治責(zé)任,及時修訂完善與實際不相適應(yīng)的制度機制。同時,對于受處分的年輕干部,適時開展回訪教育,跟進(jìn)了解和掌握思想動態(tài)、處分后的現(xiàn)實表現(xiàn)和整改情況,加強對年輕干部的教育幫扶和指導(dǎo),促使其卸下思想包袱,重燃干事創(chuàng)業(yè)激情。(作者:文子玉 侯顆)