范一飛,中國(guó)人民銀行原黨委委員、副行長(zhǎng),2022年11月落馬,成為黨的二十大之后被查處的“首虎”。
范一飛深耕金融系統(tǒng)近40年,從銀行基層員工逐步成長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部,曾任中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)、上海銀行董事長(zhǎng)等多個(gè)要職。他認(rèn)為自己懂金融、有能力,可以動(dòng)腦筋鋪設(shè)一條“官商雙贏”的暗道。
范一飛自認(rèn)為動(dòng)了腦筋,但在專案組眼中其實(shí)不難看透。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來查處大量金融腐敗案件的同時(shí),邊辦案邊總結(jié),掌握金融腐敗的新形態(tài)、新特點(diǎn)、新表現(xiàn),形成了穿透式審查調(diào)查的系統(tǒng)性方法,持續(xù)將成果運(yùn)用到新工作中,不斷提升金融反腐的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),范一飛暗度陳倉的斂財(cái)通道,主要是經(jīng)由弟弟范侃經(jīng)營(yíng)的一家投資公司。不少商人和范侃合作,其實(shí)投資的,是藏在他背后的人。
行賄方向范一飛送上的大都不是可見的真金白銀,而是提供一個(gè)“投資”項(xiàng)目,設(shè)置一個(gè)金融產(chǎn)品,由他弟弟的公司出面“投資”作為幌子,就能獲利豐厚。甚至有時(shí)候,所謂“投資”根本不出錢,只是簽一紙?zhí)摷賲f(xié)議。一個(gè)典型例子,就是范一飛幫助一個(gè)叫劉琦的商人,承接了一個(gè)手機(jī)銀行相關(guān)項(xiàng)目,與此同步,范一飛弟弟的公司就和劉琦的公司簽訂“協(xié)議”,名義上是收購劉琦公司部分股權(quán),實(shí)際上范侃一分錢都沒出,就是白收劉琦給的干股。
反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下,受賄渠道在隱形變異,商人圍獵手段也在隱形變異。劉琦就是個(gè)極具代表性的例子,除了范一飛,他還拉攏腐蝕了多名金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部。他認(rèn)為當(dāng)下如果赤裸裸地一事一結(jié)容易暴露,也容易把人嚇跑,要轉(zhuǎn)而感情投資、長(zhǎng)線投資,讓對(duì)方不覺危險(xiǎn),而是感到快樂。
范一飛在和劉琦交往中的確覺得很快樂。他尤其愛好音樂,劉琦就送上高級(jí)音響,還經(jīng)常請(qǐng)他去聽音樂會(huì),陪他一起欣賞音樂。范一飛喜歡高爾夫、羽毛球、乒乓球,劉琦就常約他一起打球。知道范一飛愛吃什么,對(duì)什么話題感興趣,劉琦就針對(duì)性陪吃陪聊。逐漸地,由此走進(jìn)了范一飛的朋友圈、生活圈。范一飛生病住院,劉琦甚至每天貼身陪護(hù),連范一飛的秘書都嘆為觀止。
范一飛的秘書李果,隨后也被劉琦拉下了水,收受劉琦賄賂上千萬元,如今也被審查調(diào)查。劉琦圍獵范一飛還想著通過他結(jié)識(shí)更多人脈,借助他的影響力搭建自己的關(guān)系網(wǎng),拉攏腐蝕更多金融圈領(lǐng)導(dǎo)干部為自己所用。
范一飛2015年到人民銀行任職后,雖然不直接審批融資、貸款等業(yè)務(wù),但他利用央行領(lǐng)導(dǎo)的影響力,在金融圈跨地域、跨銀行幫商人老板介紹個(gè)熟人、打個(gè)招呼,往往就能管用。人民銀行作為金融管理部門,領(lǐng)導(dǎo)干部本應(yīng)是監(jiān)管制度、行業(yè)規(guī)則的維護(hù)者,范一飛卻為了利益,不僅不履行職責(zé),反而帶頭破壞制度,對(duì)金融行業(yè)生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。
有了圍獵范一飛的經(jīng)驗(yàn),加之劉琦多年混跡金融圈,對(duì)一些套路摸得門清,劉琦的圍獵呈現(xiàn)出傳染性極強(qiáng)的特征,他多年多次向多人巨額行賄,涉及多家金融機(jī)構(gòu)多個(gè)層級(jí),危害性極大。行賄為滋生腐敗提供了土壤,黨的二十大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持受賄行賄一起查,這也是系統(tǒng)施治的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨中央要求,加大對(duì)行賄行為懲治力度,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。目前,劉琦已被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴,其不當(dāng)獲利也被追繳。
經(jīng)查,范一飛毫無紀(jì)法底線,膽大妄為,靠金融吃金融,以錢生錢,長(zhǎng)期以“投資”為名大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在貸款融資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面牟利,并非法收受巨額財(cái)物。2023年6月,范一飛被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。在強(qiáng)化不敢腐震懾的同時(shí),專案組也立足扎牢不能腐的圍欄,對(duì)該案反映出來的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、金融領(lǐng)域亂象等突出問題進(jìn)行深度剖析,提出對(duì)策建議,推動(dòng)相關(guān)單位建章立制,堵塞漏洞;同時(shí),在金融機(jī)構(gòu)深入開展警示教育,不斷培育廉潔文化,厚植不想腐的根基。